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盐铜扶贫协作与经济合作工作成效显著
发布日期:2019-12-03   来源:市区域经济发展中心   作者:   发布机构:澳门银河平台   浏览次数:

为深入贯彻落实中省东西部扶贫协作决策部署,铜川市以省市扶贫协作战略协议、“十三五”对口帮扶规划和年度工作要点为指导,积极与盐城市在互联互访、人才交流、产业发展、经济合作、劳务协作、携手奔小康等领域,开展了多形式、多层级、多领域的交流合作,盐铜扶贫协作已逐步形成“协同发展、优势互补、互利共赢”的良好格局。在工作推进过程中,铜川市总结形成了一系列行之有效的工作方法和经验,取得了良好的成效,盐铜扶贫协作已成为全市脱贫攻坚和转型发展的重要组成部分。

一、坚持“四个抓好”,确保扶贫协作科学高效开展。全市通过“四个抓好”,在机制、服务、要素、监管方面全面发力,创新推动对口支援工作科学高效开展。一是抓好机制。成立扶贫协作与经济合作领导小组,设立办公室,签订扶贫协作战略协议并制定盐分工方案、印发“十三五”扶贫协作对口帮扶规划、年度工作要点、下达指标任务,狠抓组织协调、督查指导、资金管控、信息报送“四项机制”,为全力做好扶贫协作各项工作提供坚实基础。二是抓好服务。出台支持合作省(市)社会力量在铜投资兴业参与产业扶贫、支持盐铜扶贫产业合作用地保障等政策措施,以“金牌店小二”意识为合作企业落地提供优质服务,为协作项目推进营造最优环境。三是抓好要素。在项目资金争取和安排上早行动、早对接、早协调,在项目推进过程中,相关部门提前介入,主动服务,为项目顺利实施提供要素保障。四是抓好监管。项目实施严格按照苏陕扶贫协作项目资金管理办法等有关规定,管好用好资金,确保扶贫协作资金最大程度发挥效益。

二、突出“优势互补”,实现经济合作多点开花。铜川市坚持“优势互补、互惠互利、长期协作、协同发展”的原则,采取“请进来”“走出去”的方式,力推经济合作持续深入开展。一方面坚持“请进来”。社区工厂方面:今年引入的伊凯文箱包等9个社区工厂已经见效,带动324人实现就地就近就业,还有8家企业有意向在我市投资建厂,其中6家已签订协议,这些工厂建成后,将为全市就地就近就业提供有力支撑。经济合作方面:总投资10亿元的达美汽车轮毂项目即将达产,作为苏陕对口协作首个汽车配套产业项目,填补了陕西省铝合金车轮产品的空白,不仅为国内主流车企提供配套,还将出口“一带一路”沿线等国家,受到国家商务部推广;天兴和峡光两个光伏发电项目完成投资24.3亿元,已惠及贫困人口200余人,具有良好的社会效益和带贫益贫效益;宜君县毛绒玩具加工项目采取“公司+社区工厂+家庭作坊”的工作模式和“志愿者+职工子女+公益活动”运行模式,有效吸纳了闲散贫困劳动力,获得了很好的示范带动作用,企业收获“陕西省脱贫攻坚奉献奖”,省委书记胡和平现场调研。技术引入方面:东台在耀州建设了5座大棚东台西瓜基地和120亩甜叶菊产业园,“双甜”产业的成功落户,带动贫困户214人开展种植,不但解决了贫困户就业增收问题,也将带动全区引入特色产业加快发展,为耀州群众铺就了一条“甜蜜”的致富快车道,江苏省委书记娄勤俭给予充分肯定。另一方面主动“走出去”。东台国贸集团、果壳电子商务公司、全民合伙人网络科技公司、大丰港务公司等全面开展合作,线上线下同步销售;宜君县在盐城建设了特色产品展销馆,印台区在亭湖区建立了“一馆”、分设了“四店”;同时通过海峡两岸名优产品展销会、首届中韩投资贸易博览会等,全方位宣传旅游产业与特色产品资源,让“红色”旅游、“青色”陶瓷、“绿色”农产品走向东部地区,累计完成消费扶贫交易额724万元,惠及贫困人口1067人,我市旅游资源和特色农产品在东部地区知名度不断提升。盐城市将铜川市优质企业海升现代农业有限公司引入东台。

三、推进“多元帮扶”,携手奔小康助力脱贫攻坚。铜川市大力拓展盐铜扶贫协作合作维度和广度,探索性的开展创新工作。一是重点向深度贫困村支持倾斜。全市7个深度贫困村全部集中于耀州区,今年全市财政资金向耀州区投入1554万元,占资金总量51.3%;耀州区向7个深度贫困村投资财政帮扶资金225万元,占财政资金总数的14.5%,惠及贫困人口1142人;江苏省军区和盐城市企业、社会组织向7个深度贫困村捐赠资金100万元,惠及口贫困人口296人。二是解决“两不愁三保障”突出问题。投入资金15万元用于教育扶贫、帮扶贫困学生300人,投入资金50万元建成镇村卫生室5所。三是统筹推进残疾人帮扶。共投入财政资金220万元用于支持残疾人脱贫,惠及贫困残疾人820人。四是扶贫扶志双向发力。东台市政府安排财政资金50万元作为耀州“八星励志”奖励资金,助力贫困人口扶贫扶志。五是医疗技术获得突破。盐城人民医院和东台市人民医院,帮助耀州人民医院新建了病理科、开展了无痛支气管镜和肺功能检测等业务,无痛支气管镜填补了我市该项技术空白。六是部队扶贫首开先河。2018年,盐城军分区在白瓜小学设立100万元“铁军精神”助学金,今年转来基金利息2万元用于资助贫困学生;同时江苏军区和盐城军分区为我市捐赠资金120万元,用于支持贫困村小学和深度贫困村建设。七是转变理念授人以渔。印台区为522户贫困户2900亩苹果园实施“布下滴灌+农用机械动力”新型种植方式并传授技术,引导贫困果农依靠双手脱贫致富,每亩果园可节水25.6%、节肥33.2%、增产14.7%、节省人工2-3个,增收300-500元。八是宜君苹果化身“扶贫果”。10月24日,江苏省最大的连锁超市——苏果超市、56家连锁店正式上架宜君苹果,截至目前,苏果超市已销售宜君苹果100多吨,有效助力贫困果农脱贫增收。九是五色之花相伴成长。利用大丰社会各界爱心人士捐款,由5个部门牵头,按资助对象,精细化帮扶孤儿、留守女童、残疾儿童等5类贫困青少年580余名,让贫困青少年感受社会的温暖。

下一步,铜川市将持续贯彻落实中省东西部扶贫协作和区域协调发展战略,对照两市《扶贫协作和经济合作战略协议》,聚焦精准脱贫这一主线,进一步健全机制、突出重点、拓宽领域、提升层次,加强对口帮扶协议的跟踪落实和扶贫协作工作总体推进,狠抓组织协调、督查指导、资金管控、信息报送“四项机制”,在“强基础、育人才、扶产业、输劳务、支教育、助医疗、推旅游、促产销”等方面全面发力,按照“五步工作法”,对扶贫协作工作摸情况、定目标、划时间、抓落实、评成效,切实推动盐铜扶贫协作与经济合作迈向深入。

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